判断原理：

高版本arcmap（10.2.1及以上）生成的shp文件通常会有一个后缀名.cpg文件生成，如下图所示：

 此文件记录着shp文件的编码格式，可用文本编辑器打开该文件查看：

 通常低版本arcmap生成的shp文件格式为GBK，高版本为UTF-8，可通过判断是否包含cpg文件或读取cpg文件内容得知编码格式。

实现代码（java）：

/**
     * 高版本arcgis生成的shp会有一个cpg文件记录编码格式
     *
     * @param path shp路径
     * @return 编码格式
     */
    public static Charset getShapeFileCharsetName(String path) {
        StringBuilder sb=new StringBuilder(path);
        sb.replace(path.length()-4,path.length(),".cpg");
        File pFile = new File(sb.toString());
        String encode = "GBK";
        if (!pFile.exists() || !pFile.isFile()) {
            return Charset.forName(encode);
        }

        try (BufferedReader reader = new BufferedReader(new FileReader(pFile))) {
            String tempString;
            // 一次读入一行，直到读入null为文件结束
            while ((tempString = reader.readLine()) != null) {
                // 显示行号
                if ("UTF-8".equals(tempString.toUpperCase())) {
                    encode = "UTF-8";
                    break;
                }
                break;
            }
        } catch (IOException e) {
            e.printStackTrace();
        }
        return Charset.forName(encode);
    }